6月8日，辽宁省政府电力迎峰度夏电视电话会议指出，今夏辽宁电网面临着供需矛盾的严峻考验。最近几年来，随着老工业基地振兴步伐的不断加快，辽宁省经济步入突飞猛进发展的新阶段，由此引发的能源供需矛盾日渐突出，全省每年能源供需缺口达到7000万吨标准煤。去年，华北电网首次向辽宁电网送电，但夏季高峰时段，辽宁省部分地区仍执行区域性、阶段性的避峰限电措施。

    能源之忧日益加剧，如何摆脱能源瓶颈的制约，已成为辽宁振兴大业的当务之急。

    阜新能源转型的启示

    阜新，这个昔日“煤电之都”因为过度开发而资源枯竭。然而，它并没有像一些能源资源枯竭型城市一样变得满目疮痍，而是正努力向“风电之城”这样的新型能源基地转型。

    2003年初，市政协委员、市气象局局长崔广在阜新市“两会”上首次递交了关于把阜新市建成“百万千瓦风电城”的提案时，不少人在振奋中不禁也怀揣着一种说不清的感觉甚至是疑惑：这大风真的能“刮”出百万千瓦的发电厂吗？

    其实，早在崔广递交提案的前一年，隶属于金山热电有限公司的彰武金山风力发电有限公司就在彰武县后新邱镇建设了金山风力发电厂，填补了阜新市风力发电产业的空白，同时也拉开了阜新市风力发电产业发展的序幕。金山热电有限公司负责人肖文说：“我们敢吃阜新风电的第一只螃蟹，并不是心血来潮，而是经过了精心的论证，其中着重于风力资源的考察。另外，我国的风电设备已经脱离了‘八国联军’的控制，国产化技术已经比较成熟，千瓦造价已经大大降低，给发展风电提供了千载难逢的机遇。从几年的运作情况来看，我们还是有利可图的。”

    阜新市风电工作领导小组副组长崔广说：“煤炭资源的枯竭为阜新敲响了警钟，再也不能用‘杀鸡取卵’的方式来片面追求经济效益了。于是，我们把目光转向了阜新市得天独厚的风能资源。辽宁省风能资源评估结果表明，阜新地区丘陵山地均处于全省风能资源富集带，海拔200米以上的丘陵山地基本上都具备建设风电场的资源条件。最近四年来，国家和辽宁省共为阜新市批复了40个能源项目，累计总投资106.5亿元，其中风电项目占了大头。市委、市政府专门成立了阜新市风电工作领导小组，并制定了种种优惠政策。”

    看准了阜新的自然禀赋和政策优势，最近三四年，国内外知名风电企业纷纷跑到阜新市来“抢”市场，大风越“刮”越猛。备受瞩目的华能新能源公司50万千瓦风电项目在国务院和省、市的关注与支持下，目前各项工作进展顺利。该项目一期工程总装机容量10万千瓦，选定在高山子风场。今年底，高山子风场即可并网发电。继华能新能源公司后，辽宁能源、武汉凯迪、新疆金风、沈阳科讯以及西班牙歌美飒等一批知名风电开发企业纷纷到阜新选风场，签协议。

    按照阜新市风电工作领导小组制定的风电发展远景规划，2010年阜新市风电装机容量将远远超过100万千瓦，2020年风电装机容量将达到480万千瓦。这些电力项目全部投产发电后，由阜新电网输出的强大电力，将在区域布局上成为支撑辽宁西部经济发展不可或缺的原动力，阜新市将成为名副其实的东北“风电之城”。

    阜新从“煤电之都”到“风电之城”的转型，受到了业内外人士的强烈关注。今年年初，国内著名的风电专家杨喜峰在实地考察了阜新风电项目后说：“阜新的做法和阜新的风电工作，堪称发展风电事业的新模式。”利用风力资源的优势，兴建风电基地，结合具体情况，走出自己发展风电事业的路子，在新能源开发方面辟出一片新天地，这正是阜新能源转型的启示所在。

    辽宁开唱“风电歌”

    辽宁省是以火力发电为主的省份，装机容量比重远远高于全国平均水平，达到80%以上，能源消耗始终摆脱不了对煤炭的依赖。近年来，辽宁省出现了一些资源枯竭型城市，电煤供应越发成为制约经济发展的瓶颈。为了改变辽宁省的能源结构，有识之士纷纷对开发利用风能发表真知灼见。

    风能是指因太阳辐射造成地球表面受热不均，引起大气层中压力分布不均，从而使空气沿水平方向运动，空气流动所形成的动能。风能利用主要是将大气运动时所具有的动能转化为其他形式的能，其具体用途包括：风力发电、风帆助航、风车提水等。其中，风力发电是风能利用的最重要形式。

    辽宁省风能资源非常丰富。辽宁省内沿海六市是我国为数不多的临海强压型风能丰富区，辽西北一带，与风能资源最丰富的内蒙古自治区接壤，地形比较开阔，由两侧丘陵束缚，可天然形成强大的风力收缩区。根据初步测算，辽宁省陆地风能资源约为5400万千瓦，其中可利用资源约1100万千瓦，近海风能资源尤为丰富。按照有效风能指标，全省可划分为丰富区、较丰富区、中等区和较小区四个区域，其中丰富区和较丰富区面积约占40%左右，主要集中在沿海地区和康平、彰武等西北部区域。

    两年前，辽宁省有关部门完成了《辽宁省风能资源评价报告》。《评价报告》在全省规划了7个风能资源开发区，58个风电场，规划总装机容量可达427万千瓦，是目前辽宁省风力发电厂总装机容量的30多倍。《评价报告》认为，辽宁省有着得天独厚的风能资源，辽宁省风电全面兴起之时，不仅能破解全省电力供应紧张之难，还能有效地改变目前辽宁省能源不尽合理的结构。

    据专家分析，从长远来看，大量的低容量、高煤耗的火力发电机组将来肯定被挤出市场，而辽宁省的水资源比较匮乏，开发利用基本达到饱和状态，而风力发电每增加一倍，成本就会下降15%。风电一旦实现了规模效应，其商业前景十分看好。

    应该说，辽宁省的风电事业起步较早，大连市瓦房店横山风电场于1993年7月安装了4台250千瓦的发电机组后，实现了辽宁省风力发电市场零的突破。截至2004年底，辽宁省共建成东岗、横山等11座风电场，风电机组202台。但是，还应该看到，辽宁省风电总装机容量仅占全省总装机容量 （1631.80万千瓦）的0.75%，发电量仅占全省发电量（883.87亿千瓦时）的0.23%。可以说，辽宁风电尚未形成气候。

    2005年，国家发改委印发了《东北地区电力工业中长期发展规划》。《规划》提出要鼓励新能源发电，积极推进风电等新能源的开发和建设。2006年1月1日，《中华人民共和国可再生能源法》正式施行。在这部法规中，国家将风能等可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用。犹如吹来一股强劲的“东风”，辽宁风电事业不仅有了明确的发展方向，还在政策上获得了有力的支持。

    今年以来，辽宁省风电事业出现了十几年来从未有过的蓬勃景象。辽宁能源投资（集团）有限公司投资10亿元，在阜新市彰武县建设14万千瓦的风力发电项目，最终争取在彰武县建设总容量20万—30万千瓦的风力发电场。辽宁能源投资（集团）有限公司还于5月9日，与丹东中德风能发展有限公司举行签字仪式，合资成立辽宁能源大鹿岛风力发电有限公司，这标志着风力发电产业不久将在大鹿岛崛起。葫芦岛市与荷兰共同投资兴建兴城台子里5万千瓦风电场已经被省发改委批复，该项目是葫芦岛市建市以来最大的对外招商引资项目，一期工程总投资3.92亿元，项目建成后将接近我省目前风电场的发电总量。中国电力投资集团东北分公司投资近10亿元的风力发电项目将在建平县落户，项目设计装机容量10万千瓦。辽宁高科能源集团有限公司分别与丹麦、德国的公司签订了风能装备制造的合资、合作合同，引进国际最先进的风力发电装备制造技术，在沈阳浑南新区建设国内最大的风力发电机生产基地。

    按照规划，到2010年辽宁省风电将再新增装机容量50万千瓦，累计装机62万千瓦，占全省发电总装机容量的2.5%；到2020年，累计装机容量达200万千瓦左右。风电建设将为辽宁老工业基地全面振兴输送绵绵不绝的动力。